Aiuti Pac e agrivoltaico: quando il matrimonio si può celebrare

La Circolare si basa sulle definizioni di “attività agricola”, “superficie agricola”, “ettaro ammissibile”, contenute nei Piani strategici della Pac e nel Decreto ministeriale Masaf del 23 dicembre 2022 n. 660087, che stabiliscono gli obblighi minimi per poter accedere al sostegno della Pac. Tra le superfici ammissibili ai fini dei pagamenti diretti ci sono anche quelle adibite ad attività non agricole. Tra queste è compresa la produzione di energia rinnovabile con impianti agrivoltaici. Ma ad alcune condizioni.

Lo svolgimento delle attività non agricole deve avvenire nel rispetto del principio di prevalenza delle attività agricole sulla superficie per la quale si chiedono gli aiuti. Tale principio si considera soddisfatto se l’attività non agricola non occupa la superficie agricola interferendo con l’ordinaria attività agricola per un periodo superiore a sessanta giorni; se non si usano strutture permanenti che interferiscono con lo svolgimento dell’ordinario ciclo colturale; se si assicura il mantenimento della superficie agricola in buone condizioni agronomiche e ambientali. Ma non è tutto.

La circolare Agea ricorda che esistono tre tipi di impianti agrivoltaici:

1. sistema agrivoltaico in cui la coltivazione avviene tra le file dei moduli fotovoltaici e sotto a essi;
2. sistema agrivoltaico in cui la coltivazione avviene tra le file dei moduli fotovoltaici e non al di sotto di essi;
3. sistema agrivoltaico in cui i moduli fotovoltaici sono disposti verticalmente. La coltivazione avviene tra le file dei moduli fotovoltaici, l’altezza minima dei moduli da terra influenza il possibile passaggio di animali.

In base a questa suddivisione, sono ammissibili agli aiuti Pac le superfici con impianti di tipo 1 e 3, perché la struttura consente la continuità delle attività agricole (coltivazione anche sotto o tra i moduli, oppure moduli verticali). Mentre non sono ammissibili agli aiuti Pac le superfici con impianti di tipo 2, perché la loro altezza non è progettata in modo da consentire lo svolgimento delle attività agricole al di sotto dei moduli fotovoltaici.

E ancora: i terreni dove sono installati gli impianti agrivoltaici e per i quali l’imprenditore agricolo intende chiedere gli aiuto Pac devono essere nella piena disponibilità dell’agricoltore tramite titoli di conduzione validi. Se invece l’agricoltore ha ceduto il diritto di superficie a terzi non può chiedere gli aiuti Pac. Infine, le superfici dove insistono impianti agrivoltaici devono essere chiaramente identificate nel piano di coltivazione grafica (Pcg), mediante il ricorso alla procedura e ai codici riportati nell’allegato della circolare “Nota di specifica tecnica del trattamento degli impianti agrivoltaici e delle superfici circostanti”.